La Casa Blanca es guarda el temari

Un marc voluntari amb nom, data i set pàgines

Segons l'índex que el Govern dels Estats Units va lliurar el 30 d'octubre, el marc existeix i té nom: «Voluntary AI Framework for Covered Models» (marc voluntari d'IA per a models coberts), un document de Word de set pàgines datat el 31 de juliol de 2026.

El reté sencer per tres exempcions: la seguretat nacional, una llei de ciberseguretat que obliga a no divulgar certes dades i el privilegi de les comunicacions presidencials. Sobre aquest darrer, l'índex parla d'«informació compartida per ajudar a formular polítiques, incloses comunicacions d'assessors presidencials en preparar el seu consell per al president».

La petició descrivia el marc amb el que s'havia publicat: que un càrrec de l'Administració havia dit que ja estava enllestit l'1 d'agost de 2026 i que es va mostrar a les empreses d'IA en una reunió a la Casa Blanca la primera setmana d'agost. L'índex data el document el 31 de juliol i no defineix què és un «model cobert» (covered model).

Almenys un laboratori diu que participa en un procés com aquest. Google va escriure el 30 de setembre de 2026, en presentar Gemini 4 Argon: «Participem activament en el procés voluntari del Govern dels Estats Units per a l'accés als models abans del llançament, mentre ampliem l'accés de manera gradual». A l'índex, laboratoris i models no tenen nom, així que no consta qui hi participa.

Protect Democracy ho va demanar a l'agost i ho va portar al jutjat al setembre

Protect Democracy va demanar la informació el 7 d'agost de 2026 i l'1 de setembre va demandar, amb una petició de mesures cautelars, cinc organismes: l'Oficina del Director Nacional de Ciberseguretat (ONCD, Office of the National Cyber Director), una oficina de la Casa Blanca creada per la llei de defensa de l'any fiscal 2021 el director de la qual, nomenat pel president amb el vistiplau del Senat, és el seu principal assessor en ciberseguretat; l'Oficina de Política Científica i Tecnològica (OSTP) de la Casa Blanca; el Departament de Comerç i la seva Oficina d'Indústria i Seguretat (BIS), la que controla les exportacions, i el Departament del Tresor.

El cas és al Tribunal de Districte dels Estats Units per al Districte de Colúmbia, assignat a la jutgessa Ana C. Reyes. La vista sobre les cautelars estava fixada per al 22 de setembre, però el 15 de setembre les parts van pactar en un informe conjunt: Protect Democracy retirava les cautelars i limitava la petició a quatre punts —el text del marc, les condicions per participar a «GOLD EAGLE clearinghouse», un centre d'intercanvi d'informació del qual els documents no expliquen res més, la llista de «socis de confiança» (trusted partners) i la base legal—, i el Govern lliuraria el que trobés com a molt tard el 30 d'octubre, amb una llista que justifiqués cada exempció.

Seixanta pàgines retingudes senceres

La carta va arribar l'últim dia del termini, divendres 30 d'octubre, amb capçalera de l'ONCD i en nom dels cinc demandats. Segons la carta, la cerca va trobar «unes 60 pàgines»; la conclusió: «Tot el material està exempt. No es pot lliurar cap informació no exempta raonablement separable». Retingudes senceres, 60 pàgines en 30 documents, i és el lliurament complet del Govern segons l'acord del 15 de setembre.

El Govern sosté que qualsevol dada no exempta està «tan inextricablement entrellaçada» amb informació de seguretat nacional, amb dades protegides per la llei d'intercanvi d'informació sobre ciberseguretat del 2015 (Cybersecurity Information Sharing Act), amb informació comercial confidencial i amb comunicacions privilegiades que no se'n pot separar cap part amb sentit.

L'índex mostra el que existeix, no el que diu

Posat al costat de la petició, l'índex respon tres dels quatre punts amb documents concrets. GOLD EAGLE no apareix a l'assumpte ni a la descripció de cap: només s'esmenta quan se cita la petició, i l'índex no explica per què.

Els socis de confiança surten de llistes de clients

Segons l'índex, la llista de qui pot veure un model abans que surti és en 27 correus de l'ONCD datats entre el 25 de juny i el 17 de setembre de 2026 i en una carta del Departament de Comerç del 26 de juny. La descripció tipus: «correu de l'ONCD a un laboratori d'IA que identifica els socis de confiança autoritzats per accedir abans del llançament a un model cobert concret».

Als assumptes, laboratori i model se substitueixen per un genèric: «[AI Lab Covered Model] Access July 1» o «[AI Lab Covered Model] Testing & Development Partners August 13». La carta de Comerç porta per assumpte «[AI Lab Covered Model] US Entities - Approved»: entitats nord-americanes aprovades.

La justificació és comuna: els socis de confiança «deriven de llistes confidencials de clients lliurades a l'ONCD amb finalitats de seguretat nacional», és a dir, de les llistes de clients que les mateixes empreses van donar a l'ONCD. L'índex no permet saber quants laboratoris hi ha al darrere ni qui són els socis.

Com a base legal, l'índex només recull un esborrany

Per a la base legal, l'índex recull un únic document: un esborrany d'ordre executiva sobre seguretat de la IA («AI Security EO Draft»), de set pàgines i datat el 24 de maig de 2026, amb una «discussió de les competències» entre l'ONCD i l'Oficina d'Assessoria Jurídica (OLC, Office of Legal Counsel) del Departament de Justícia, que assessora en dret el president i totes les agències del poder executiu.

Es reté per l'exempció 5, com a comunicació protegida pel privilegi advocat-client. L'índex no diu si aquella ordre es va arribar a signar ni si el marc es basa en una altra norma.

El 13 de novembre, pròxim pas proposat

En l'informe del 15 de setembre, les parts van proposar presentar un altre informe conjunt el 13 de novembre de 2026, en què fixarien «un calendari d'escrits si cal». L'informe portava adjunta una proposta d'ordre judicial amb aquesta data, sense signar. El Govern, per la seva banda, es reserva el dret d'al·legar qualsevol altra exempció o privilegi.